Оренбургский УФАС в деле о конкурсе на маршруты по новой схеме движения общественного транспорта в областном центре встал на сторону мэрии. Таким образом, новые маршруты могут появиться в Оренбурге уже летом.
Перевозчики по-прежнему недовольны ни тем, как проводится конкурс, ни новой транспортной схемой.
История вопроса
С 1 июля 2022 года маршрутная сеть общественного транспорта города должна была серьезно измениться. В течение нескольких месяцев в мэрии детально обсуждали и прорабатывали новую схему движения автобусов. Её готовили совместно с учеными ОГУ, далее специальная комиссия проводила общественные слушания и опросы населения, однако транспортную реформу в Оренбурге пришлось отложить на целый год.
По планам горадминистрации 2023 года в Оренбурге появится 31 новый маршрут. При формировании новой сети перевозок также были учтены районы перспективной застройки: охвачено более 20 новых территорий, в том числе ЖК «Победа», ЖК «Дубки», ЖК «Гранд Парк», территория нового микрорайона, граничащего с Загородным шоссе и улицы Автомобилистов. От троллейбусов как способа массовой перевозки пассажиров областной центр откажется. При этом на линию вышли 67 муниципальных ЛИАЗов. Администрация Оренбурга сообщила, что все автобусы на оренбургских улицах после запуска новых маршрутов будут выпущены не позднее 2018 года.
Напомним, весной и зимой проезд в Оренбурге подорожал до 32 рублей сразу на нескольких маршрутах. За последние полгода тариф постепенно увеличился практически на всех маршрутах областного центра. В скором времени тарифы на ряде маршрутов вырастут до 40 рублей.
Перевозчики отмечали, что фоне подорожания топлива многие частные маршруты стали нерентабельны и вынуждены повышать цены. Системный кризис в отрасли наблюдается уже несколько лет. Напомним, сейчас для областного центра разрабатывают новую маршрутную сеть пассажирского транспорта. Проект документа уже представили на городской транспортной комиссии. Но ждали его, а вместе с ним новых конкурсов на маршруты еще несколько лет назад.
В мэрии сообщали, что переход будет осуществляться в несколько этапов, а первый из них стартует летом 2023 года. Закупку новых автобусов перевозчики также будут вести поэтапно. Например, в первые полгода компанию должна будет заменить определенный процент автопарка. В «дорожной карте» будет указано, какой процент автобусов и в какой срок нужно будет заменить дальше.
В соответствии с новой схемой в Оренбурге начнут работу 28 маршрутов взамен отмененных. В городе введут пересадочный тариф, по которому пассажир сможет по цене одной поездки добраться с пересадкой из одной части города в другу.
В 2022 и 2023 году власти Оренбурга приступили к транспортной реформе. В городе вводят новую схему пассажирского транспорта, обновили муниципальный транспортный парк. На фоне этого перевозчики вступили в резкую конфронтацию с мэрией, а жители регулярно жалуются на график движения автобусов и многочисленные проблемы с сервисами пассажирских перевозок.
Текущую ситуацию с пассажирским транспортом в мэрии называют сложной. К перевозчикам много претензий — и по графику, и по качеству автобусов. В мэрии не раз отмечали, что содержательного диалога у администрации и частных перевозчиков не получается.
Что не нравится перевозчикам?
Как только мэрия объявила конкурс, несколько перевозчиков подали жалобу в ФАС, Процедура была приостановлена. Федеральная антимонопольная служба в итоге признала правоту мэрии.
После решения ФАС конкурсные процедуры возобновились. Сроки подачи заявок продлили. В планах городской администрации — выпустить новые маршруты уже летом.
Как рассказал «Оренбург Медиа» директор Ассоциации перевозчиков Максим Фазуллин, по-настоящему новых вводных в схеме городской администрации почти нет. Изменения в маршрутах минимальные, некоторые продлены до недавно построенных городских кварталов. Некоторые маршруты отменены, из нового — только названия.
— Помимо того, фактически отменено положение по новым автобусам. Теперь они должны быть не старше 7 лет. И это при том, что срок службы малых автобусов — 5 лет, а больших — 7. Новых машин на заводах практически нет, закупить их сложно, — подчеркнул Фазуллин в беседе с «Оренбург Медиа».
Оренбургские перевозчики считают введение новой схемы бессмысленным. Вместо «революционных» перемен по факту город получит косметические изменения. При этом новая схема дает внешне неосязаемые, но вполне конкретные преимущества муниципальному транспорту: ранее мэрия закупила несколько десятков больших ЛиАЗов, в планах — дополнительная поставка.
Опрошенные «Оренбург Медиа» перевозчики и эксперты считают наиболее благоприятным вариантом организации работы пассажирского транспорта в Оренбурге и других городах области введение регулируемых тарифов. Однако это решение должно быть принято на уровне региона.
У перевозчиков еще есть надежда на то, что схему не введут. Сейчас в челябинском суде назодится апелляция оренбургских предпринимателей на решение мэрии по новому конкурсу: они требуют сохранить текущие контракты до 2027 года, как это и предполагалось изначально, до транспортной реформы.
