В Ленинском районном суде прошло первое заседание по иску прокуратуры к Департаменту градостроительства и земельных отношений администрации Оренбурга.
Надзорное ведомство требует признать незаконным выданное разрешение на строительство дома «Перовский» и положительное заключение экспертизы по данному проекту. Прокуратура подчеркивает, что разрешение на строительство было выдано с нарушениями Градостроительного кодекса. Строительство жилого 12-этажного дома «Перовский» началось весной 2023 года на пер.Селивановском. Его возводит компания «СЗ М-Левел Плюс».
Речь идет о нарушениях санитарных норм, кроме того, план участка не содержит информации о параметрах застройки, о максимальной нагрузке на инженерные сети, о возможности подключения к водоснабжению. Не отражены сведения об этажности, высотности, площади застройки. Также высотка будет создавать длительную затененность соседних малоэтажных домов. Также прокуратура заявила в суде о том, что последний проект и разрешение на строительство от 18.10.2023 года до сих пор не подтверждены документами на техническое присоединение к сетям водоснабжения и электроснабжения.
Позиция ответчика
Представитель Департамента градостроительства и земельных отношений мэрии представил возражения против иска. Он опирается на коллизию правовых актов. С точки зрения ответчика, Правила землепользования и застройки Оренбурга, а также Генплан обладают большей юридической силой, чем Проект планировки территории. При этом истец ссылается именно на последний документ, который был позже остальных.
В свою очередь, Генплан и Правила землепользования и застройки Оренбурга не содержат положений, которые делали бы разрешение на строительство дома «Перовский» незаконным.
Кроме того, представитель ответчика обратил внимание на то, что прокуратура выступает с иском в защиту неопределенного круга лиц. В то же время, на самом деле определить это круг лиц вполне возможно — это жители соседних домов и собственники расположеных рядом участков.
— Строительство дома «Перовский» не затрагивает интересы всех жителей Оренбурга, а значит, прокуратура не является надлежащим истцом, — подытожил представитель Департамента градостроительства и земельных отношений Антон Тихонов.
Заинтересованные лица
В самом начале процесса суд рассмотрел ходатайство о привлечении к процессу заинтересованных лиц. В их число вошли собственники соседних участков и жители расположенного рядом многоквартирного дома. Это именно те люди, которые обеспокоены строительством «Перовского» и считают, что возведение высотки нарушает их права. Среди них — министр культуры Оренбургской области Евгения Шевченко, которая накануне лично выступила в качестве истца на процессе по другому делу, связанному со строительством «Перовского».
Представители ответчика и компании-застройщика возражали против привлечения заинтересованных лиц к суду. Они подчеркивали, что отсутствуют доказательства нарушения их прав, а кроме того, те же лица участвуют в другом судебном процессе. Однако, судья не приняла их доводы и ходатайство о привлечении заинтересованных лиц удовлетворила. Теперь им и их представителю предстоит изучить письменные возражения ответчика на иск, чтобы к следующему заседанию сформулировать по ним собственную правовую позицию.
Процессуальные тонкости
В связи с тем, что исковые требования носят одновременно и административный, и гражданский характер, в дальнейшем суд будет рассматривать дело по правилам гражданского процесса. Таково было решение судьи, которое не вызвало возражений у сторон. Однако, в дальнейшем оно может привести к замене судьи. Пока этот процессуальный вопрос не решен, дата следующего заседания остается неизвестной.
Накануне апелляционная инстанция Оренбургского областного суда удовлетворила жалобу на решение Промышленного районного суда по строительству дома «Перовский». Ранее, 8 сентября прошлого года, районный суд отказал жителям в рассмотрении дела по существу из-за истечения срока давности поданных исков. Коллегия областного суда вернула дело в Промышленный районный суд для нового рассмотрения.
Напомним, авторский дом «Перовский» начали возводить в апреле этого года. При этом этажность здания в проекте менялась дважды. С 8 этажей она выросла до 12. Стоит отметить, что дом возводят фактически в районе частного сектора в зоне застройки домами смешанной этажности в зоне выборочной реконструкции «Ж4». Жителей домов, находящихся рядом со стройкой, беспокоит то, что в будущем их квартал превратится в парковку, а инженерные сети ветхого центра не готовы принять такой объект. Оренбуржцы уже прозвали будущий дом «одиноким зубом» и негодуют, что его назвали в честь первого губернатора края, о ситуации они пишут в Телеграм-канале «Перовский в шоке!». Свою позицию на страницах издания также разъяснил застройщик «Перовского».