Апелляционная инстанция Оренбургского областного суда сегодня удовлетворила жалобу на решение Промышленного районного суда по строительству дома «Перовский». Застройщиком высотки является компания «СЗ М-Левел Плюс». Ранее, 8 сентября прошлого года, районный суд отказал жителям в рассмотрении дела по существу из-за истечения срока давности поданных исков. Дело в том, что стройка началась в феврале 2023 года, а иск в суд жители подали лишь в июне.
Оренбуржцы с лета пытались оспорить начало строительства 12-этажного дома на 20 сотках по переулку Селивановскому, утверждая, что нарушены Градостроительные нормы и Правила землепользования и застройки, а также под сомнение поставили выданное администрацией города разрешение на строительство. Жители после отказа Промышленного суда обратились с жалобой в апелляционною инстанцию, которая вновь вернула иск в районный суд для рассмотрения по существу.
«Оренбург Медиа» подробно писал о ситуации, также на страницах издания представлена и точка зрения застройщика. Сам процесс интересен еще и тем, что к нему приковано большое внимание как со стороны местных застройщиков, так и общественности. По сути, в городе создается прецедент, когда застройщик пытается реализовать на выкупленном в собственность земельном участке проект, который пока поставили под сомнение надзорные органы и который может нарушать Градостроительный кодекс, Правила землепользования и застройки.
Министр в суде
В суде сегодня интересы жильцов и свои представляла Евгения Шевченко, проживающая в доме, соседнем со стройкой на улице Цвиллинга. Министр культуры Оренбургской области лично выступила на заседании в роли истца. И это тоже редкий для Оренбуржья случай. Речь министра длилась почти 15 минут. Рассмотрения иска по существу министр и инициативная группа добиваются с лета 2023 года, но все тщетно.
— Для меня и моих соседей история этой стройки началась в апреле 2023 года, когда участок был обнесен забором и появился, так называемый паспорт на заборе объекта. Вместе с тем я настаиваю на том, что сам факт начала строительства не может служить отчетом для срока давности, тем более что мы никогда не возражали против строительства, наше единственное требование — строить по действующим градостроительным нормам и согласно действующему законодательству. Поэтому в суд мы обратились за защитой наших прав и сделали мы это только тогда, когда на руках были конкретные доказательства и подтверждения, что наши права нарушены, — рассказала Шевченко.
Кроме того, жители обращают внимание суда на то, что параметры строительства, указанные в разрешении, выданном застройщику, не совпадали с параметрами проекта, прошедшего экспертизу. Это и насторожило общественность. Технический вопрос подключения коммунальных сетей – также не удалось прояснить, так как в документах эта информация отсутствовала.
— В конце апреля я предприняла попытку обратиться в Департамент градостроительства и земельных отношений. И мне там ответили, что земля в частной собственности. Собственник пользуется своим правом. Выдача разрешения – технический вопрос, повлиять никак не можем, — отметила министр.
Серьезная претензия у исцов и к местам, отведенным для парковки дома «Перовский». По документам, у здания лишь 42 парковочных места на 113 квартир в высотке. Все эти ответы на вопросы жители хотели услышать по существу во время судебного разбирательства еще летом. Однако Промышленный суд даже не начал рассматривать их иск по существу, сославшись на то, что жильцы не предоставили никаких доказательств о нарушении их прав. Правда, до выяснений всех этих обстоятельств стройку останавливали почти на месяц.
Ответная реакция
В суде интересы администрации города и Департамента градостроительства и земельных отношений представлял Антон Тихонов, от застройщика в заседании участвовали Никита Однолетков и лично руководитель «СЗ «М-Левел Плюс» Серик Мукатаев. Они просили сделать заседание закрытым для СМИ, ссылаясь на участие в нем заинтересованных лиц — дольщиков. Суд принял решение открыть процесс для журналистов, видео и фотосъемки, таким образом подтвердив открытость и прозрачность судебных прений.
В Департаменте градостроительства и земельных отношений полностью поддержали решение Промышленного районного суда Оренбурга в части истечения срока давности для иска жителей, сославшись на законодательство и судоприменительную практику.
— Несмотря на то, что дело разрешилось на стадии предварительной инстанции, на каждом заседании жителям задавались вопросы и истцы не предоставили доказательств по тому, где нарушены их права. Вся затребованная документация была предоставлена суду, — рассказал Антон Тихонов.
Судебные тяжбы по признанию ответчика серьезно тормозят и наносят ущерб строительству высотного дома. Жалобы жильцов застройщик считает безосновательными, не имеющими под собой доказательной базы.
— Мы свои доводы на отказ в удовлетворении жалобы поддерживаем и считаем что решение Промышленного районного суда было полностью законно и обосновано. Отметим, что в суде с участием Департамента летом прошло несколько судебных заседаний, по которым ни истец, ни представитель истца не являлись. И мы, и суд задавали вопросы, в чем конкретно нарушаются права, и только в последнем заседании были предоставлены документы. И сейчас я тоже не вижу, никаких фактических доказательств, только то, что возможно будут нарушены права на водоснабжение. Но мы считаем, что ни застройщик, ни административный ответчик не могут никак быть ответственными за этот фактор. Пусть обращаются в управляющую компанию, в «Оренбург Водоканал» и там решают эти вопросы. Мы даже еще не подключились к сетям, — отметил в выступлении представитель застройщика Никита Однолетков.
Во время заседания застройщик несколько раз заявил о том, что вся информация по строящемуся объекту, вместе с проектной документацией и разрешительными документами, находилась в открытом доступе с февраля 2023 года, этого требует законодательство, и не знать об этом жители соседних домов не могли. Однако до суда они дошли только летом.
— Мы считаем, что истцом пропущен срок исковой давности, истец не предоставил уважительных причин для пропуска этого срока, хотя мы спрашивали об этом неоднократно. Поэтому считаем, что оснований для удовлетворения жалобы нет, — резюмировал Однолетков.
Руководитель компании-застройщика Серик Мукатаев отметил, что его компания первая, кто работает из застройщиков в этом районе, и строительство полностью соответствует Генеральному плану развития города, Правилам землепользования и застройки города, Градостроительному кодексу, которые позволяют здесь строительство высотных домов.
— Эта территория предназначена для размещения домов переменной этажности и правообладатель может использовать землю по своему усмотрению. На сегодня у нас действует новое разрешение на строительство, полученное 18 октября 2023 года. Там внесены существенные корректировки, которые прошли все экспертизы. Сегодня застройщик приобрел еще один участок по-соседству для размещения парковок, мы учли все пожелания и там разместятся еще 30 автомобилей. Кроме того, в июне мы получили подтверждение на увеличение мощности по воде. Уполномоченные структуры, а это «Водоканал», могут давать больше мощностей в этот район с учетом того, что застройщик на себя берет полное строительство и модернизацию сетей. Мы заключили и такое соглашение. При этом дом на Цвиллинга технически никак нельзя отнести к «Перовскому». Это самостоятельный объект со своими коммунальными сетями. Он находится в другом квартале, — подытожил директор компании.
Застройщик просил суд дать больше времени на рассмотрение их ходатайства в части подтверждения экспертиз и нового разрешения на строительство. А это почти 500 листов документации.
— Сегодня это совершенно новый объект со всеми сроками, и если у истцов есть какие-то претензии, то пусть они заявляют в суд по новой документации, — отметил Серик Мукатаев.
Суд, выслушав доводы всех сторон, удалился в совещательную комнату. После чего апелляционная инстанция огласила вердикт: жалобу истцов – жильцов дома на ул. Цвилинга удовлетворить, а иск отправить на новое рассмотрение в Промышленный районный суд Оренбурга.
Продолжение следует…
Стоит отметить, что 19 января, в Ленинском районном суде начнется рассмотрение иска прокуратуры Оренбурга к Департаменту градостроительства и земельных отношений администрации Оренбурга. Надзорное ведомство требует признать незаконным выданное разрешение на строительство дома «Перовский». Также незаконными требуют признать результаты экспертизы. После ряда публикаций в СМИ и обращений жителей прокуратура организовала проверку и вывила ряд серьезных нарушений при выдаче документации после чего и обратилась в суд.
