Издание «Инвест-Форайт» побеседовало с генеральным директором корпорации развития Оренбургской области Игнатом Петуховым.
— Игнат Евгеньевич, каких успехов достигла Оренбургская область за последний год?
— В первую очередь, хочется отметить, что в Национальном рейтинге инвестиционной привлекательности АСИ мы улучшили свои позиции на семь пунктов.
Если говорить об успехах области, то начну с развития востока области, потому как там сосредоточены основные производства: металлургия, машиностроение, горноперерабатывающая промышленности.
Из последних примеров, новую жизнь получил ТПК «Орские заводы», где производились всем известные в советские времена холодильники «Орск». Объем инвестиций более 1 миллиарда рублей.
Это и орский вагоностроительный завод, который в свое время был активом ВЭБа. Туда пришел новый собственник, который сейчас запускает инвестиционную программу порядка 300 млн. рублей.
Еще один пример в копилку. Это запуск второй очереди производства на Южно-Уральском заводе магниевых соединений, который также находится на востоке области, в небольшом городке под названием Кувандык. У сульфата магния большой экспортный потенциал, его используется для удобрений. И уже в этом году мы увидим рост выручки этого предприятия в 4-5 раз.
Так же это ферро-никилиевый завод в поселке Светлый, в рамках которого у нас будет создаваться предприятие по обогащению никеля. Там инвестиции тоже в районе 1,5 миллиардов. Совокупно это нам даст прирост инвестиций в основной капитал на уровне 10% относительно прошлого года.
В 2019 году было 207 млрд. рублей инвестиций, в это году мы будем выходить на 225-230 млрд.
— Пандемия этому не помешает?
Коронавирусная ситуация повлияла больше на малый и средний бизнес, который в структуре инвестиций в основной капитал занимает не такую большую долю. Все плановые инвестиционные программы, которые крупнейшие предприятия региона планировали делать, будут продолжаться. Мы с нашей стороны уже десяток инвестиционных проектов сопровождаем, которые тоже заявляют объем миллиардный инвестиций.
— 10% — это в любом случае хорошие темпы прироста. А сейчас, когда экономика не очень хорошо себя чувствует, это вообще удивительно. В чем причина «оренбургского экономического чуда»?
Я бы это чудом не называл. До чуда нам пока еще далеко. В первую очередь стоит отметить плановость работы, которая началась с приходом новой команды губернатора, Дениса Паслера.
Что касаемо Корпорации развития, то мы пересмотрели свою структуру, свою философию. Мы активно используем все возможности, которые у нас есть.
Например, в регионе на территории городов Ясный и Новотроицк созданы территории опережающего социально экономического развития (ТОСЭР). Инвестор, который открывает предприятия на их территории, получает серьезные льготы по налогу на прибыль, имущество и по социальным налогам ( вместо 30,2% только 7,6%).
Благодаря этому мы смогли привлечь около 4,5 млрд. инвестиций, создано около 1000 рабочих мест, в этих двух ТОСЭР уже 17 резидентов.
За полгода мы подготовили заявку на создание Особой экономической зоны «Оренбуржье». 1 июля она была отправлена на рассмотрение в министерство экономического развития РФ.
Верим, что к концу году федеральные коллеги примут положительное решение.
— Особая экономическая зона в Оренбуржье, какой она будет?
Она будет состоять из двух площадок. Одна расположиться на территории город Орска, это около 200 га. Другая разместиться в городе Соль-Илецк, площадь 120 га.
У каждой будет своя фишка.
В Соль-Илецке – это в основном логистика и перерабатывающие предприятия. У нас большая проблема: львиная доля зерна, подсолнечника и других культуры, что выращиваются в области, уходит в соседние регионы и даже в Казахстан. Мы поставили для себя задачу, переработку создать на территории области, чтобы сохранить добавленную стоимость.
Соответственно, будем развивать переработку в премиксы, в пребиотики, в аминокислоты, которые сейчас крайне популярны, с каждым годом их рынок показывает рост где-то на 10%, в том числе, в комбикормовой промышленности.
Кроме того, в Оренбургской области самый протяжённый участок российско-казахстанской границы, Соль-Илецк географически очень выгодно расположен. Рядом пункт пропуска «Сагарчин», к которому со стороны Казахстана проведена четырехполосная дорога. Мы с федеральным Минтрансом договорились о том, что к 2022 году будет построена аналогичная дорога от границы до Оренбурга, которая позволит дополнительно усилить особую экономическую зону, которая будет создана здесь.
— Предприятия там будут строится с нуля? Это гринфилд?
Да, площадка в Соль-Илецке — это гринфилд. Орская — браунфилд.
Орск – это город, где промышленный потенциал получил большой толчок в сороковые года прошлого века. Во время Великой Отечественной войны туда эвакуировали заводы. На сегодняшний день, там сохранилась вся необходимая инфраструктура. Подведено электричество, водоснабжение, газоснабжение. Эту территорию надо немного привести в порядок, и у нас будет готовый производственный объект, в рамках которого можно создавать различные технопарки.
Безусловно, это будет все, что связанно с обработкой полезных ископаемых. Восток Оренбургской области своими запасами славится на весь мир. Если говорить о географическом расположении Орска, то недалеко такие промышленные центры, как Магнитогорск, Челябинск и Екатеринбург.
Но Особая экономическая зона – это не плацебо, которое в один момент изменит всю ситуацию. Мы понимаем, что помимо нее, у нас должны быть еще и другие драйверы развития, и в качестве таковых мы видим технопарки.
Технопарки – это те площади, в которые малый и средний бизнес может приходить и создавать рабочие места, ставить производственные линии и выпускать продукцию.
Мы уже нашли трех инициаторов проекта, которые будут готовы делать технопарки в нашей области. Территориально мы их хотим расположить в центре, на западе и востоке области.
Более того, есть национальный проект поддержки малого и среднего предпринимательства, в рамках которого выделяются средства. Мы на создание технопарков в ближайшие два года планируем привлечь 1,5 млрд. рублей.
— Создание инфраструктуры, о который мы говорили, что-то стоит региональному бюджету?
В данном случае все объекты, про которые мы говорим, — это именно затраты региона. Совокупно на инфраструктуру к 2030 году это 4 млрд. рублей на две площадки – Орск и Соль-Илецк.
— Поговорим о Корпорации развития Оренбургской области. Такие институты или подобные созданы в большей части регионов страны. Чем вы отличаетесь от других?
Первое, что сделал, когда заступил на свою должность, — проанализировал все Корпорации и агентства развития, которые есть в России. Благо, у меня есть опыт работы в таких субъектах, как в Свердловской области и в Татарстане. Те лучшие практики, которые видел там, взял вместе с собой в Оренбургскую область.
Мы пересобрали все процессы, которые связаны с инвестициями, внесли изменения в законодательство, сделали его конкурентоспособным по сравнению с другими субъектами, которые нас окружают.
Мы должны сделать так, что бизнесу на территории Оренбургской области было комфортней, чем в других субъектах нашей страны.
Наша цель – попасть в ТОП — 20 самых привлекательных для бизнеса субъектов.
— Что же для этого нужно сделать?
Задача большая, разноплановая, одним каким-то конкретным действием ее не решить. Поэтому мы отвечаем за целый портфель проектов, которые связаны именно с созданием комфортных условий для бизнеса. Это и привлечение новых инвесторов, и помощь предприятиям, которые располагаются на территории области, потому что очень большой потенциал есть именно в уже существующих предприятиях.
Отдельным блоком разработка дополнительных мер поддержки в настоящее время. Здесь мы работаем в постоянном диалоге с бизнесом. Важно их услышать и понять, что им нужно здесь и сейчас.
Выделю еще один пласт работы, которую мы проделали с начала года. Сформировали реестр инвестиционных ниш. Что это? Это уже готовые решения для инвестора. В реестре совершенно разные проекты, начиная от затрат 10 млн., заканчивая многомиллиардными затратами. На каждый из этих проектов мы точечно ищем инвестора, которому потенциально это могло бы быть интересно.
Никто лучше нас не знает регион, поэтому мы выходим с этими знаниями на бизнес, и бизнес, соответственно, уже голосует рублем.
Плюс мы сформировали более 100 потенциальных инвестиционных площадок. Это и частные, и государственные, и муниципальные территории, на которые инвестор может приходить и в зависимости от его требований по коммуникациям, по площадям, по форме собственности мы подбираем для него площадку.
— Продолжая разговор о нишах: как вы думаете, вообще, в чем сильная сторона Оренбургской области?
Это один из первых вопросов, которые я задал, придя в Корпорацию развития, потому что и Татарстан и Свердловская область достаточно четко определили для себя фокус внимания.
Успешный субъект от неуспешного зачастую отличает именно вот этот фокус. Неуспешные говорят: мы хотим все инвестиции привлекать, а успешные точно знают, что чнужно развивать.
Поэтому мы для себя составили перечень из пяти приоритетных направлений, которые есть в Оренбургской области и на которые мы можем привлекать инвестиции.
Это сельское хозяйство, металлургия, отрасль нефти и газа, переработка полезных ископаемых.
Здесь я особенно хотел бы отметить наше приграничное положение. Через нас на протяжении сотен лет проходил шелковый путь, и экспортный потенциал у нас действительно огромный. По итогам 2019 года мы заняли 13-ое место в рейтинге российско-экспортного центра. У нас произошел скачок буквально за два года с 50 места до 13-го. Дальше мы хотим входить в пятерку.
Традиционно через Оренбург идут экспортные потоки, и мы эти потоки хотим оседлать и оставить их у нас, чтобы обрабатывать, перерабатывать, строить производственные, складские, распределительные центры. Для нас это большая задача, которую нужно будет сделать.
И конечно, мы понимаем, что нас окружают очень сильные соседи. Это и Самара, и Татарстан, и Башкирия, и Челябинск. Это те производственные цепочки, которые сейчас уходят от нас туда и перерабатываются в соседних регионах. Мы должны оставить их у себя.
Есть уже успехи в этом направлении?
Недавно у нас вместе с губернатором была встреча с Татьяной Бакальчук. Это собственница и генеральный директор Wildberries, которая активно инвестирует в России в распределительные центры. Мы достигли ряда договоренностей по тому, как будет развиваться бизнес эта крупная компания на территории нашего региона. Потому что те возможности, которые есть у нас… Буду нескромен, но скажу, что у других регионов их точно нет. Это почти 2000 км границы с Казахстаном. Это и 2-3-е поле в стране, у нас 6,2 млн. га пашни. Используем, мы их, к сожалению, не до конца эффективно, но это одна из точек роста.
— То есть, одно из направлений роста — сельское хозяйство?
Одно из пяти, о которых я сказал выше.
У нас 700 тысяч человек живет в сельской местности, и 10% ВРП составляет именно продукция сельского хозяйства. Притом, это именно первичная продукция.
Второе направление – нефтегазовое. В Оренбурге добывается 22 млрд. кубов газа ежегодно и 20 млн. тонн нефти. Это 3-4% общероссийских запасов нефти и газа. Мы работаем сейчас с инвесторами по теме перерабоки легких углеводородов. Это пропан, бутан, этан и различные их смеси. Это направление для нас очень важно. Недаром у нас в Оренбурге находится крупнейший в Европе газовый и гелевый завод. Наша задача углубить и наладить выпуск продукции не только мономеров, как сейчас, но и полимеров. Большие переговоры ведем с нашими крупнейшими холдингами, такими, как Газпром, Лукойл, Сибур. Это те компании, которые заинтересованы именно в полимерах и в углубленной переработке продукции.
Беседовал Константин Фрумкин
