В Ленинском районном суде Оренбурга в эти минуты проходит очередное заседание по так называемому «делу архитекторов». Фигурантами выступают министр архитектуры Наталья Ибрагимова, руководитель компании «Атлас» Александра Сытникова и руководитель АНО «Центр развития архитектуры» Владимир Андрющенко. Дело громкое и резонансное рассматривают с 2022 года. Материалы составили почти 51 том.
Обвинение считает, что Наталья Ибрагимова превысила полномочия, обеспечив соглашение между «Атласом» и АНО вопреки законам и по заведомо завышенной цене. Договор касался подготовки концепции благоустройства общественных пространств. Деньги из АНО направили в «Атлас» через тендер, используя фиктивные альтернативные коммерческие предложения. В деле фигурирует сумма похищенных денег – это более 73 миллионов рублей и более 19 миллионов рублей.
В суде сегодня сторона защиты ходатайствовала о показаниях министра. Судья дал слово Наталье Ибрагимовой. Чиновник отметила, что дело большое и емкое и перед изучением вещественных доказательств, она хотела бы высказаться по существу.
Дальнейшие слова министра редакция «Оренбург Медиа» приводит с ремаркой, что это примерный пересказ. Журналист издания в данный момент находится в зале суда.
Министр начала свое выступление с того, что считает позицию надзорных ведомств изначально предвзятой:
— Прокуратура и УФАС неоднократно проверяли министерство архитектуры и подведомственные учреждения. Также проверялся и договор с «Атласом». Дублирование проверок разрешено только в особых случаях. Проверку по договору с «Атласом» проводили дважды, однако о нарушениях нам не заявляли.
Когда сотрудников вызывали на опросы, формулировки вопросов предопределяли получение желаемого ответа, подводили опрашиваемых к показаниям против меня лично.
Указанные выводы подтверждаются и иском Прокуратуры в арбитраж: «Министр архитектуры, действуя недобросовестно», — говорилось в иске без доказательств, заявила Ибрагимова.
Наталья Ибрагимова также обратила внимание на то, что ее «демонизировали» в СМИ и анонимных телеграм-каналах.
— Я видела откровенную агрессию в анонимных телеграм-каналов и СМИ, направленную на дискредитацию моей работы. Мне приписывали деятельность, которой министерство, и я лично не занимались. Формируемый негатив мешал моей деятельности.
Она также указала на несостыковки в приложенных к материалам дела письмам департамента архитектуры (еще в процессе создания министерства). Их содержание, по словам Ибрагимовой, не всегда соответствует трактовке обвинения.
О процессе и сути обвинений министр пояснила следующее:
— Запросы по расценкам я запрашивала в «Стрелке» еще в 2019 году. Когда ДОМ.РФ попросил от Оренбургской области встречных шагов в развитии общественных территорий, АНО «Центр развития архитектуры» начал работу по торгам для создания мастер-планов. На тот момент мы прошли проверки в прокуратуре и УФАС, претензий не было. УФАС отказывался возбуждать дело ввиду отсутствия нарушения закона.
Подбор исполнителей определялся по конъюнктурному анализу рынка при оценке не менее трех исполнителей. Была создана комиссия по их отбору. Позже утвердили смету и план работ. Средняя рыночная цена по заявленным услугам превышала 167 миллионов. Договор с «Атласом» мог быть заключен на 150 миллионов, что и были сделано. Конкурентные процедуры проводились по закону, в соотвествии со всеми нормами. Качество исполнения работ по ряду проектов позволило выиграть федеральные гранты почти на 240 миллионов рублей — впервые в истории региона.
После этого были объявлены торги на мастер-планы «Молодого Оренбурга» и пространства в семи муниципалитетах. Законность процедур по определению подрядчика никто не оспаривал. Предложения для определения подрядчика направлялись как минимум семи компаниям. Торги и заявки участников подтвердили то, что заявленная нами стоимость работ была рыночной. Этот аукцион также выиграл «Атлас». Эффективность работ выразилась в получении финансирования в виде инфраструктурного бюджетного кредита на «Молодой Оренбург» и получение грантов на общественные пространства в малых городах.
Наталья Ибрагимова также усомнилась в качестве экспертиз: по ее словам, одна показала стоимость работ в 51 миллион, вторая — 76 миллионов, третья — 184 миллиона. Министр также подчеркнула, что есть коммерческие предложения с ценой как в меньшую, так и в большую сторону. Иного способа определения рыночной цены как в ходе честных конкурентных торгов не существует, подчеркнула она, отметив ряд недочетов в качестве экспертизы. Также оценка, проведенная в 2022 году, не может быть адекватна запросам 2019 года, которые проходили при иной рыночной ситуации.
— В 2019 году при составлении смет никто не мог предположить пандемию коронавируса или нефтяной кризис. С 2022 году ситуация снова изменилась.
Ибрагимова также заявила о том, что личной заинтересованности при проведении работы с мастер-планами у нее не было. Более того: в то время, по сути, не было ни архитектурного департамента, ни министерства.
— Высокие показатели моей деятельности не отразились на моем статусе и не привели к какому-либо финансовому стимулированию. Но я получила уголовные дело.
Когда я возглавила департамент — я пришла в ноль, у меня даже кабинета не было. В департаменте был только секретарь. Я организовывала его деятельност. Я не занималась деятельностью АНО «Центр развития архитектуры». В 2019 году у меня не было полномочий, не было средств в бюджете, распорядителем средств я не была. Эта работа началась только с февраля 2020 года.
-Я невиновна в том, что следствие собрало в 51 томе. Я на тот момент проработала полгода в статусе и.о., — заключила министр.
Представитель надзорного ведомства — начальник отдела по поддержанию государственного обвинения уголовно-судебного управления прокуратуры Оренбургской области Владимир Комин заявления Натальи Ибрагимовой пока не прокомментировал.
