В Министерстве архитектуры сегодня публично прокомментировали критику Счетной палаты Оренбургской области по Генплану Оренбурга.
Нарушения выявлены при проверке использования бюджетных средств, выделенных минарху Оренбургской области на проведение мероприятий по разработке Генерального плана Оренбурга. В числе проблем Счетная палата региона указала на отсутствие системного подхода при установлении начальной (максимальной) цены контракта. В частности, не осуществлялся детализированный и структурированный расчет стоимости работ по единому их перечню и видам. Ревизоры считают, что это снижает эффективность контроля заказчика за прозрачностью ценообразования и обоснования стартовой цены контракта. В отчете также говорится о том, что не было достигнуто качество выполнения градостроительных работ компании «Корпус», а заказчик недостаточно контролировал подрядчика.
В Минархе отметили, что Счетная палата региона проводила проверку работы министерства во время II этапа работ. При этом проверка касалась мероприятий I и II этапа. В министерстве подчеркнули, что отчет Счетной палаты указывает на проблемы, возникшие при выполнении мероприятий по разработке проекта, а не какие-либо нарушения.
В ведомстве также ответили на каждую претензию Счетной палаты:
— Проблема 1. «Определение достоверности стоимости закупки и отсутствия системного подхода при установлении начальной (максимальной) цены контракта».
Министерство определило начальную цену 78 млн рублей в соответствии с выделенными бюджетными лимитами. Конкурс не состоялся, при этом заявился один Подрядчик, соответствующий всем требованиям, установленным к участнику конкурса. В соответствии Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе» допустимо падение стоимости выполнения работ при условии обеспечения Подрядчиком банковской гарантии с повышенном коэффициентом стоимости контракта, что и было исполнено Подрядчиком.
Проблема 2. «Недостижение качества выполнения градостроительных работ компанией ООО «Корпус», недостаточный контроль Заказчика за ходом выполнения работ доработки и исправлений замечаний федеральных органов». Данное замечание Счетной палаты касается мероприятий, на момент проверки еще не состоявшихся. Согласование проекта Генплана федеральными органами включены по контракту в III и IV этапы, а не в I и II, которые проверялись Счетной палатой Оренбургской области. Согласование с федеральными органами власти в рамках их полномочий предусмотрено III этапом контракта. В рамках исполнения III этапа контракта все замечания федеральных, региональных и местных органов были устранены в рабочем порядке.
В настоящее время Генеральный план муниципального образования «город Оренбург» прошел все процедуры согласования. Минархитектуры Оренбургской области, как орган государственной власти, строит свою работу на необходимости соблюдения требований законодательства и градостроительных правил.
Ранее «Оренбург Медиа» писал о том, что вокруг проекта Генплана Оренбурга разразился скандал. Публичные слушания по проекту проводили дважды, поскольку первые были аннулированы. Осенью 2023 года мэрия опубликовала документ, согласно которому публичные слушания признаны состоявшимися.
