Председатель Оренбургского городского Совета Ольга Березнева предложила стратегию работы по уменьшению числа бездомных животных в Оренбурге и снижению рисков, связанных с нападением собак.
В бюджете Оренбурга на отлов и стерилизацию бездомных собак выделено 4,9 миллиона рублей. На эти средства в мэрии намерены отловить 385 собак, на стерилизацию каждой потратят 13 тысяч рублей.
Как рассказала «Оренбург Медиа» Ольга Березнева, проблема остается острой. Популяция бездомных собак остается очень большой.
— В связи с этим, к сожалению, участились случаи нападения стай бродячих собак на людей (в том числе детей), причиняется физический и моральный вред, оренбуржцы испытывают страх безопасно передвигаться по улицам города. Как позывает практика других регионов и сводки новостей, такие нападения порой заканчиваются летальным исходом. Это вызывает особую тревогу, — заявила председатель Горсовета.
Ольга Березнева подчеркнула, что для Оренбурга, как муниципального образования, полномочия по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев являются переданными государственными полномочиями. Но вместе с тем средств, поступающих из областного бюджета на данные цели, недостаточно.
— Их расчет не соответствует реальному количеству безнадзорных животных на территории Оренбурга. В настоящее время в городе насчитывается порядка 10 000 бродячих собак. В 2021 году Оренбургу из областного бюджета было выделялось 3,35 млн. рублей на отлов 350 животных без владельцев. Что касается планов на 2022 год, то объем субвенций увеличен незначительно и составляет 4,87 млн. рублей. Таким образом, проблему безнадзорных животных за счет выделяемого финансирования, даже частично, невозможно. Ведь даже отловив и стерилизовав 400 особей, по городу остается 9,6 тысяч безнадзорных собак, которые помимо всего прочего еще и приносят потомство по нескольку раз в течение года. И тот факт, что животное, которое после стерилизации выпускают на волю, не решает проблемы нападения на людей, — добавила она.
Председатель Горсовета напомнила, что в городе должны создаваться все необходимые условия для строительства и организации частных приютов для животных.
— На мой взгляд, одной из наиболее действенных мер по стимулированию увеличения количества частных приютов для животных будет являться установка представительными органами муниципальных образований пониженных ставок земельного налога для земельных участков, занятыми приютами для животных. Поскольку земельный налог является местным налогом и он полностью поступает в бюджет города. Для этого Оренбургским городским Советом выработан ряд предложений: внести изменения в классификатор видов разрешенного использования земельных участков с целью установления льготы только для приютов; внести следующие изменения в Федеральный закон от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а именно:
— установить обязанность владельцев собак осуществлять регистрацию животных в уполномоченном органе;
— определить уполномоченный орган по регистрации животных;
— установить порядок выявления незарегистрированных животных;
— установить ответственность владельцев собак за отсутствие регистрации в уполномоченном органе;
— установить обязанность владельцев собак осуществлять маркирование животных.
Всё это позволит определить владельца собаки, если владелец от нее отказался, и она обитает на улице, а также ответственность владельцев таких собак за несоблюдение основных принципов обращения с животными, — подчеркнула Ольга Березнева.
Председатель Горсовета призвала разработать отдельную государственную программу по решению вопроса безнадзорных животных, которая будет предусматривать полный набор мер поддержки (налоговые льготы, в том числе по земельному налогу, гранты на строительство приютов и стерилизацию собак), информационные мероприятия, образовательные подпрограммы ответственного обращения с животными.
— Мы в ответе за тех, кого приручили. И у каждого должно быть не просто желание завести друга и питомца в виде собаки, но и, прежде всего, формироваться дальнейшее ответственное отношение к животным! — резюмировала она.
