Министерство архитектуры и пространственно-градостроительного развития Оренбургской области одобрило документ о комплексном развитии территории нежилой застройки по ул. Набережной. Речь идет о трех гектарах земли — территории бывшего Водоканала в исторической части города. Это та самая территория на набережной Урала, которая находится за Музеем истории города. Объекты там много лет заброшены и находятся в аварийном состоянии, при этом имеют региональную и федеральную ценность как памятники истории.
Документ на днях опубликовали на правовом портале правительства. Проект комплексного развития территории предусматривает снос и реконструкцию старых объектов, строительство жилья до 8 этажей и сохранение культурного наследия, включая воссоздание исторического собора. Реализация проекта займет больше четырех лет, а общий объем застройки составит почти 30 тысяч квадратных метров.
Спорная концепция
Концепцию развития территории за музеем истории города представили еще в октябре 2024 года на заседании архитектурно-градостроительного совета во главе с губернатором. Собственником остатков фундаментов и зданий старого Уральского водозабора стало ООО «Север». Из интересного в документе – восстановление храма Преображения Господня, переформатирование объектов культурного наследия в магазины, рестораны и гостиницу, а также строительство пяти жилых домов.
Проект вызвал много споров в архитектурной среде. В частности, оренбургский филиал Союза Архитекторов России созвал экспертный совет и раскритиковал концепцию за «уничтожение исторического сердца Оренбурга», а решение о застройке территории водозабора жилыми домами назвали непрофессиональным и противозаконным. Региональное отделение Союза архитекторов России даже обратилось с открытым письмом к губернатору Оренбургской области Евгению Солнцеву.
За всю свою историю территория сменила несколько функций, от оборонительной до промышленной, и сохранила исторически важные постройки, которые были включены в перечень объектов культурного наследия. Это три объекта культурного наследия регионального значения: «Станция насосная» 1864 года, «Отстойник» 1927 года и построенная в том же году «Станция фильтровальная». Еще два объекта включены в единый государственный реестр объектов культурного наследия народов Российской Федерации. Это фундаменты собора во имя Преображения Господня и Преображенский полубастион — фрагмент Оренбургской крепости. Помимо того, в перечень выявленных объектов культурного наследия Оренбургской области включен расположенный на территории объекта фундамент Александровских казарм.
Именно восстановление храма – один из топовых вопросов проекта. Он построен в 1724 году и это первый в городе каменный храм. В нем был захоронен первый строитель Оренбурга и член семьи первого оренбургского историка и ученого Рычкова. В 1899 году храм как историческое реликвия был обращен в церковь, а в 1930 году был закрыт и разобран. Сегодня от него остался лишь фундамент, на его месте построили гаражи и служебные корпуса, их по проекту планировали полностью демонтировать. Стоимость проекта будущего здания — вопрос открытый и многомиллионный.
Собственник участка, генеральный директор ООО «Север», Владимир Перелетов еще на заседании архсовета в октябре 2024 года отмечал, что готов начать работы, но согласования по историческим зданиям затягиваются. Жилую застройку планировали возводить сразу же после принятия решения о комплексном развитии территории.
Что есть КРТ?
Документ комплексного развития территории – важная часть большой истории обновления набережной. Участок старого Уральского водозабора – последний заброшенный «осколок» этой зоны отдыха на берегу Урала. Новый документ за подписью министра архитектуры Марины Стручковой утверждает границы территории, перечень капитальных объектов и предельные параметры строительства, а также определяет виды разрешенного использования земель — от индивидуального жилья и малоэтажной многоквартирной застройки до магазинов, гостиниц и спортивных объектов. Максимальная этажность при этом достигает 8 этажей.
Распоряжение устанавливает обязательства инвестора по благоустройству, восстановлению объектов культурного наследия и строительству социальной инфраструктуры. Предусматривает минимум 10 000 квадратных метров жилого фонда для участников торгов.
Сама территория включает 27 объектов, в основном это промышленные здания и сооружения 1960–1990-х годов постройки. В соответствии с документом, инвестор должен будет снести гаражи, склады, трансформаторные подстанции и насосные станции общей площадью свыше 5000 квадратных метров, реконструировать тепловые и водопроводные сети, а также канализацию.
Важная часть документа — сохранение четырех объектов культурного наследия. Это главная насосная станция 1867 года (690,9 кв. м), насосно-фильтровальная станция 1926 года (1507,1 кв. м) и два отстойника. Также документ обязует заказчика полностью воссоздать Собор Преображения Господня (1746–1750 гг.) и передать его региону безвозмездно после ввода в эксплуатацию.
А что с многоэтажным строительством?
Проект допускает индивидуальное жилье (до 3 этажей), блокированную и среднеэтажную застройку (до 8 этажей), гостиницы, магазины (до 5000 кв. м), кафе, поликлиники, музеи и спортивные площадки.
Сама территория бывшего водозабора с хорошей транспортной и пешеходной доступностью. Новый собственник спроектировал ее так, чтобы она больше была рассчитана на пешеходный трафик с возможностью заезда спецтехники. Градостроительный регламент фиксирует нормы инфраструктуры: 100% обеспеченность канализацией, водоснабжением, доступ до детских садов — 500 м, школ — 15–20 мин пешком.
Инвестор, в соответствии с документом, заключает договор, срок реализации которого строго регламентирован – это 53 месяца. После утверждения проекта в течение 3 месяцев вносятся изменения в генплан и правила землепользования Оренбурга.
Фото: министерство архитектуры и пространственно-градостроительного развития Оренбургской области
