Губернатор Оренбургской области Денис Паслер на заседании Законодательного собрания региона. Он рассказал о доходах и расходах бюджета, а также о том, как область будет покрывать дефицит.
Как писал «Оренбург Медиа», бюджет региона на 2023 год формируется с 19-миллиардным дефицитом. К первому чтению он сократился почти на треть, а за счет остатков 2022 года — до трех миллиардов.
Паслер напомнил, что указом Президента в Оренбуржье введён режим базовой готовности. Все решения мы принимаем с учётом текущей ситуации и возможных рисков. Наши задачи – общественная безопасность, охрана объектов жизнеобеспечения, всемерная помощь нашим вооруженным силам. Он подчеркнул, что в 2022 году Оренургская область потратила на вопросы, связанные со спецоперацией на Украине, порядка 700 миллионов рублей из регионального бюджета.
Из чего состоит бюджет?
Глава региона назвал основные параметры областного бюджета на 2023 год. Прогнозируемые доходы составят 125,925 млрд рублей, в том числе собственные доходы региона 96,135 млрд рублей, безвозмездные поступления из федерального бюджета – 28,79 млрд рублей. Расходы планируются в размере 144,9 млрд рублей, дефицит 18, 991 млрд.
— Проект бюджета сформирован с дефицитом, но этот параметр не вызывает у нас опасений. На сегодня не все федеральные средства распределены регионам и к следующему чтению доходы Оренбургской области, вероятнее всего, будут скорректированы в сторону увеличения. Прогнозный остаток на начало следующего года составляет около 9 млрд рублей. Есть возможность рыночных заимствований. Параметры бюджета тщательно продуманы и полностью управляемы, — рассказал губернатор.
Он добавил, что дефициь будет покрыт ценными бумагами, бюджетными займами и инфраструктурными кредитами. На 2022-2025 годы сумма инфраструктурных кредитов составляет составит 7,99 млрд рублей. Деньги в числе прочего предназначены на модернизацию транспорта в Оренбурге, проект комплексной застройки жилого района «Молодой Оренбург» и развитие Особой экономической зоны «Оренбуржье».
Бизнес и экономика
В 2023 году поддержка отраслей экономики и бизнеса в Оренбуржье составит 5,873 млрд рублей. На развитие промышленных предприятий запланировано 800 млн рублей. Капитализация Фонда поддержки промышленности составит 500 млн рублей. Поддержка агропромышленного комплекса запланирована в размере 2,834 млрд рублей, топливно-энергетического комплекса – 135 млн рублей, транспорта – 935 млн рублей, малого, среднего бизнеса и туризма – 277 млн рублей.
В 2023 году на рост заработной платы работников бюджетной сферы запланировано 1,7 млрд рублей. Повышение коснется 27,5 тысячи оренбуржцев, в числе которых работники госучреждений, службы пожарной безопасности и гражданской защиты, инженеры, сотрудники МФЦ, программисты, социальные педагоги, психологи, техники, рабочие лесопожарных бригад, учителя, врачи, работники культуры и прочие. В бюджете предусмотрены средства на увеличение МРОТ на 10%.
За три предыдущих года на повышение зарплаты работникам бюджетной сферы Оренбургской области направлено 5,328 млрд рублей. За восемь месяцев текущего года средняя заработная плата в регионе вросла на 12,7% по сравнению в аналогичным периодом предыдущего года. В 2023 году на обеспечение занятости населения, социальную помощь безработным, поддержку предприятий будет направлено 2,1 млрд рублей (в 2022-м году сумма составляла 1,4 млрд рублей).
Соцзащита
На социальную защиту населения в бюджете региона 2023 года выделено 19,356 млрд рублей. Больше 3,5 млрд рублей направят на выплаты ветеранам войны, труженикам тыла, детям войны и другим категориям граждан, имеющим особые заслуги перед Оренбургской областью.
На поддержку семей с детьми в 2023 году направят 10,1 млрд рублей, в том числе многодетных семей — 2,8 млрд рублей. Единовременную денежную выплату в размере 300 тысяч рублей взамен земельных участков получат 667 семей, воспитывающих троих и более детей. Будут обеспечены жильём 530 детей-сирот, на что в бюджете заложено 1,04 млрд рублей (на 105,5 млн рублей больше, чем в 2022 году).
На жилье для молодых семей в 2023 году предусмотрено 399 млн рублей, в 2024 году – 402 млн рублей, в 2025 году – 409 млн рублей. Поддержка по социальному контракту с учетом ее востребованности, вырастет на 23% и составит 781 млн рублей. На 50 миллионов рублей отремонтируют детские лагеря.
Здравоохранение
С учётом капитальных вложений в здравоохранение региона в 2023 году направят 22 млрд рублей, из которых 11,5 млрд – страховой взнос на обязательное медицинское страхование неработающего населения. На льготное лекарственное обеспечение заложено 1,7 млрд рублей. К открытым за последние годы 67 новым ФАПам и 8 врачебным амбулаториям добавятся еще 54 модульные конструкции. Суммарно к концу 2025 года в регионе будет 132 новых ФАПов и амбулаторий.
В 2023-м году вновь будут увеличены расходы на оснащение региональных сосудистых центров – на эти цели выделено 122 млн рублей. На оборудование для борьбы с онкологией предусмотрено более 80 млн рублей. Для амбулаторной службы будут приобретены 100 автомобилей и 19 рентген-аппаратов.
Образование
В ближайшие два года в Оренбургской области будет спроектировано и построено еще 7 школ. Они появятся в Оренбурге, Бузулуке, Оренбургском и Бузулукском районах. В следующем году откроется школа в поселке Южный областного центра. В 2023 году будет капитально отремонтировано 19 школ, в 4 из них работы уже начались. На эти цели предусмотрено 1,3 млрд рублей. В Министерство просвещения России направлена заявка на включение в программу капитальных ремонтов еще 67 оренбургских школ.
На 2023 год на региональную программу капремонта детсадов запланировали 500 млн рублей, а на следующие три года – 1,5 млрд рублей.
Почти в два раза вырастет бюджет на антитеррористическую защищённость и укреплённость школ Оренбургской области. В 2023 году бюджет развития профессионального образования региона превысит 700 млн рублей. Суммарно на систему образования в 2023 году будет направлено 33,3 млн рублей.
Дороги
В 2023 году в Оренбургской области планируется привести в нормативное состояние 348 километров автодорог, из них более 40 километров входят в региональную опорную сеть. Будут отремонтированы 17 мостов (в 2022 году проведен ремонт 8 искусственных сооружений).
Всего на дорожную деятельность в 2023 году будет направлено 16,62 млрд рублей, в том числе на строительство и реконструкцию – 2,95 млрд руб., капитальный ремонт – 4,95 млрд руб., ремонт и содержание – 7,35 млрд рублей, повышение безопасности дорожного движения – 348 млн рублей. На все виды работ и содержание муниципальных дорог будет направлено 3,329 млрд рублей.
Более миллиарда рублей направят на переселение людей из аварийного жилищного фонда. В 2023 году расселим свыше 21 тысячи квадратных метров. В том числе более 5 тысяч — в домах, находящихся под угрозой обрушения, но не входящих в федеральные программы. До 1 сентября следующего года завершим расселение домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года. Это 99 тысяч квадратных метров и 5,3 тысячи человек.
Что еще?
На сферу культуры в бюджете 2023 года заложено 3,395 млрд рублей. На поддержку АПК региона в 2023 году предусмотрено 2,8 млрд рублей. Финансирование проектов цифровой трансформации в Оренбургской области вырастет до 1,3 млрд рублей в 2023 году.
На развитие физкультуры и спорта в 2023 году в Оренбурсгкой области запланировано 2,73 млрд рублей. В течение трех лет на эти цели направят свыше 6,3 млрд рублей.