В Оренбургской области год назад депутаты Заксобрания приняли закон, позволяющий умерщвлять безнадзорных животных.
На минувшей неделе комитет Законодательного собрания по АПК провёл круглый стол об исполнении законодательства по вопросам обращения с животными на территории Оренбургской области. По его итогам в эфире программы «Телевышка» высказался председатель комитета Андрей Стрепков. Он заявил, что подрядчики не выходят на контракт в Оренбурге, потому что это невыгодно. На резонную реплику ведущего о том, что это было известно уже год назад и об этом говорили в эфире программы, депутат ответил, что «всё упёрлось в нашу бюрократию. Мы не можем в течение года поменять тариф, хотя и воля есть, и желание».
Интервью Стрепкова «Оренбург Медиа» прокомментировала руководитель АНО «Мы нашли вам друга» Татьяна Романова. Её организация работала по контрактам, когда в регионе действовала программа ОСВВ. Также директор АНО пояснила, почему в Оренбурге подрядчики не выходят на конкурс.
Правовое регулирование
Андрей Стрепков говорит, что правовое регулирование полностью сформировано, но не расшифровывает, как оно выглядит и к чему приводит. Мы хотим знать, что именно в итоге сформировали наши парламентарии. Также депутат сообщил о 9 пунктах временного содержания (ПВС) животных. Какие это пункты, в каких городах? Какую оценку они получили от Россельхознадзора или министерства сельского хозяйства? Соответствуют ли они требованиям — вопросы, которые лежат на поверхности.
По словам депутата, ПВС Оренбургской области могут единовременно вместить 1000 собак. Давайте посчитаем эти пункты. В Оренбурге их нет. У Егорова на востоке области — 10 вольеров, у Кучугурова в Орске — 3 вольера. Каким образом наши пункты единовременно могут принять тысячу собак? Откуда эти данные взяли? Было бы неплохо, если бы Стрепков подтвердил свои слова фотографиями пунктов временного содержания, о которых он рассказывает.
Регистрация животных
По словам Стрепкова, 22 тысячи домашних собак зарегистрированы в Оренбургской области в системе «Хорриот» из предполагаемых ста тысяч. Норма закона о чипировании животных действует год, и давно вышел срок, в который владельцы должны были зарегистрировать собак. Уже действуют штрафные санкции. Никакого движения в эту сторону нет, а они считают, что у них замечательно проведена работа. Получается, что всего одна пятая владельцев домашних животных зарегистрировала своих собак.
Больше всего мне нравится, что по итогам круглого стола принято решение о необходимости комплексной работы. Шесть лет назад, с момента принятия программы ОСВВ, депутаты то же самое говорили — нужна комплексная работа. Прошло шесть лет, а комплексная работа всё нужна. Какая именно, пусть расшифруют в их понимании комплексную работу. Почему за это время они не провели комплексную работу?
Почему подрядчики не выходят на контракты в Оренбурге?
Для этого есть две причины. Здесь невозможно приписать лишних собак, как в других посёлках, увеличив прибыльность контракта за счет подложных данных. Здесь контроль за документами строгий. Нас в свое время работники УЖКХ проверяли, каждую собачку проверяли, когда мы работали по ОСВВ. В Оренбурге объём работы большой. Здесь нужен ПВС с большим количеством вольеров. У нас нет подрядчиков, которые вытянут это, как положено по закону. Сколько на собак нужно вольеров, сколько персонала? В городе просто нет таких подрядчиков, кроме нас.
Тридцать миллионов дают, объем животных большой, а у подрядчиков нет ПВС, нет клеток, нет всего, что положено по 198 постановлению и положению о пунктах временного содержания. Нет такой организации, кроме нас, которая может взять такой объём и работать законно.
Почему в сельских районах подрядчики работают?
В сельских районах меньше собак, там объемы работы небольшие. Там нет ПВС, просто берут сараи, ставят клетки, никто их не контролирует. Там проще всё это делать. Если вдруг контроль будет, там позакрывают всех. Никто не сможет работать, потому что они не выполняют требования закона. И там очень легко приписывать лишних животных, по причине того, что документы не проходят экспертизу. Одну собаку поймал — десять написал. Бумажки посмотрели и оплатили. Там никто не проверяет видео отлова, видео выпуска, видео усыпления. Там нет контроля.
Почему вы не выходите на тендеры?
Мы не берём контракты, потому что мы много лет просили работать по-другому, помогать нам, помогать приютам в другой форме. А власти все эти годы хотели только изымать животных. Ничего не делалось, мы работали по ОСВВ и выпускали животных. А теперь, по новому закону, они хотят, чтобы всех собак ловили и убивали. Пять тысяч собак я должна поймать и убить. Нет, мы не будем собак ловить и убивать, тем более за эти смешные деньги. Собака раньше стоила 12 600, мы по ней работали. А сейчас за 8 000 бегать без прибыли и убивать по желанию чиновников собак, ровно потому, что они все годы ничего не делали, мы не будем.
Как оцениваете региональный закон
Закон глупейший, его приняли без какой-либо проработки до принятия. Много лет нужно было выращивать своих подрядчиков, помогать им, оценивать объём животных в каждой территории. Какую-то помощь оказывать: в частности, юридическую, приезжать к подрядчикам, рассказывать про объём работы, просчитывать количество вольеров, количество отловщиков, ветеринаров. Никто профилактикой не занимался все эти годы, не работал с подрядчиками, не выращивал нормальных сильных исполнителей. Они только принимали документы и не развивались. У них есть в сарае два вольера. Собак приписывали, якобы ловили, и у них всё прокатывало. Поэтому они не улучшали материальную базу, не строили ПВС. Мы перед тем, как выходить на контракт по ОСВВ, закупили ангары, сделали там необходимое количество вольеров по нормативам, потом только вышли. А на территориях такого не нужно. Их никто не контролирует, не говорит, что нужно работать правильно и по закону. Вот они вышли на тендер с двумя клетками в сарае.
Напомним, с конца прошлого года экстраординарный режим, разрешающий эвтаназию невостребованных бездомных животных, ввели почти в двух десятках муниципалитетов Оренбуржья. При этом до усыпления дошло лишь в пяти: в остальных либо вмешивались зоозащитники, либо не нашлось подрядчиков. В Оренбурге в августе 2025 года экстраординарный режим по бездомным собакам ввели на год.
Скандалы с подрядчиками, работающими с бездомными животными, не утихают в регионе на протяжении нескольких лет. Прямые контракты в Оренбурге были заключены с ИП Гоча Галогре, в ПВС которого было выявлено огромное количество нарушений.
В Орске депутат Заксобрания Оренбургской области Иван Кочугуров , пролоббировавший закон об «эвтаназии», заключил контракт на отлов и умерщвление животных, вызвав большой резонанс в СМИ. В Бузулуке в отношении предпринимателя, работавшего с безнадзорными собаками, было возбуждено уголовное дело о мошенничестве. В Новоорске подрядчика, ловившего бездомных собак, внесли в «черный список».
фото: Оренбург Медиа, пресс-служба Законодательного собрания
