В Оренбурге и регионах России действует преступная группа, которая обманным путем вынуждает жителей многоэтажных домов платить за замену водяных счетчиков. К такому выводу пришел юрист Рамиль Шарафутдинов. Он стал одним из тех, кому навязывали данную услугу от лица Единой информационной службы жилищно-коммунального хозяйства. Однако пенсионер решил разобраться в вопросе и провел собственное расследование, итогами которого поделился с редакцией «Оренбург Медиа».
«Липовые счётчики»
Предупреждение о поверке счетчика Рамиль Шакирович обнаружил в почтовом ящике в начале октября. В связи с тем, что истец срок поверки водосчетчика «Единая информационная служба жилищно-коммунального хозяйства ЕИСЖКХ извещала его о том, что «в соответствии с Федеральным законом от 26.06.2008 №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» а также постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 №354, индивидуальные приборы учета воды должны пройти обязательную метрологическую поверку, без проведения которой приборы считаются непригодными для учета водопотребления».
Перед проверкой водомера необходимо вызвать контролера в срок до 31 октября 2020 года для оформления акта на распломбировку водомерного узла, или произвести поверку/замену водоизмерительного прибора силами ЕИСЖКХ. Запись на проведение работ производится по номеру 8 (3532) 97-41-41. В случае невыполнения предписания до истечения срок поверки водомера, ЕИСЖКХ обещала начислить норму из приведенной в квитке таблицы в размере 1230 рублей.
На первый взгляд это Предупреждение очень похоже на оригинальное. В левом углу имеется штамп «Единая информационная служба Жилищно-коммунального хозяйства Оренбург. Тел. 8 (35342) 97-41-41». В правом углу также надписи и даже исходящий номер. Слева поперек текста товарный штрих-код (bar-code) за номером 78451296853371. Справа квадратный QR-код, который ведет на поисковую страницу Google, в которой уже десятки статей о мошенниках с аббревиатурой ЕИСЖКХ.
— Я бы может и «купился» на это «Предупреждение», если бы, во-первых, сам не занимался установкой и сменой счетчиков учета воды в своей квартире, а во-вторых, не был юристом с 39-летним стажем, в том числе и следователем, — рассказывает Рамиль Шарафутдинов. — Я прекрасно помню, что срок поверки на счетчиках горячей и холодной воды в моей квартире наступает только в 2022-2023 г. Так что это предупреждение не могло меня касаться и меня не следовало предупреждать. Я хотел просто выбросить этот бланк, но здесь у меня появился интерес бывшего следователя и я решил проверить «Предупреждение» на его законность.
Во-первых, вопросами ввода в эксплуатацию, замены и пломбировки счетчиков воды занимается Оренбургский филиал АО «Энергосбыт Плюс».
Во-вторых, я зашел на сайт Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) и не нашел там регистрации юридического лица в виде Единой информационной службы Жилищно-коммунального хозяйства г.Оренбурга», а на печатях как правило указывается название организации и его ОГРН/ИНН в ЕГРЮЛ, чего на данной печати и бланке нет. То есть, если в ЕГРЮЛ юридического лица с подобным наименованием не значится, то его, с точки зрения закона, не существует. Значит, ЕИСЖКХ не имеет права не только проводить поверку, но и вообще заниматься какой-либо деятельностью.
В-третьих, я внимательно прочитал указанный Закон №102-ФЗ и не нашел там указаний об ответственности граждан собственников и нанимателей жилья в многоквартирных домах. Там говорится об ответственности юридических лиц, их руководителей (должностных лиц), работников и индивидуальных предпринимателей (ст.ст.23-24 Закона). А в ч.2 ст.13 Закона указано, что поверку средств измерений осуществляют аккредитованные в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации на проведение поверки средств измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели. Из бланка предупреждения не видно, что ЕИСЖКХ прошла аккредитацию на проведение поверки счетчиков учета воды.
В-четвертых, я изучил и Предупреждения, полученные моими соседями, все они были точной копией полученного мною Предупреждения, то есть без указания адреса и ФИО получателя.
В-пятых, в Предупреждении не указан адрес ЕИСЖКХ, куда обращаться в случае необходимости».
На просторах сети Интернет, юрист нашел сведения о том, во Владивостоке подобную рассылку организовала «Единая информационная служба ЖКХ», в Благовещенске листовки рассылались от имени «Центральной службы учета ресурсов», а в Пензе — от «Единой городской службы по учету водоснабжения».
В Интернете появились отзывы от жителей Санкт-Петербурга, Перми, Ростова, Краснодара, Белгорода, Чебоксар, Тулы и ряда других городов о том, что им с середины июля стали поступать ложные квитанции и рекламные проспекты. И самое интересное, Рамиль Шакирович нашел в Интернете подобное извещение, полученное жителями Томска в октябре 2019 года.
— Я сравнил два бланка оренбургский и томский. В них указаны только местные телефоны, номера ВРФ, штрих-кодов совпадают, и что самое смешное, внимательное изучение таблиц, где указывается, что если жильцы не будут проводить поверку счетчиков, то за месяц им будет начислена пеня в сумме 643,12 руб. То есть размер пени, что в октябре 2019 года в Томске, что в октябре 2020 в Оренбурге прописан один, — делится пенсионер. — Меня эти сравнения еще больше заинтриговали, и я решил позвонить по указанному в Предупреждении телефону 97-41-41. (прим. — запись разговора имеется в редакции).
Связаться сразу же напрямую с оператором у оренбуржца не получилось. Сначала отвечал автоматический голос о порядке очередности. Так бывает при многоканальной связи с какой-то крупной компанией. Затем на связь вышла оператор, и когда пенсионер спросил, сколько будет стоить замена счетчика горячей воды, ему назвали сумму 2600 рублей и запросили адрес.
— Из сети Интернет известно, что те, кто обращался к подобным организациям, при встрече предлагают приобрести новые приборы учета. Имеющиеся счетчики «проверяют» и заявляют, что оно пришло в негодность. Если же выясняется, что приборы учета установлены недавно, говорят, что оно не соответствует требованиям текущего законодательства, и потому его необходимо менять. Приглашенные обычно корректны, но настойчивы. Если понимают, что озвученная сумма для жертвы слишком велика, идут на уступки. У них всегда есть нужные приборы и свободен мастер, который готов приступить к монтажу прямо сейчас, — отметил Рамиль Шакирович.
Выводы, которые лучше запомнить
Проанализировав ситуацию со счетчиками и понимая масштаб данных мошеннических действий Рамиль Шарафутдинов решил обратиться в надзорные и правоохранительные органы. Свое обращение в СМИ он также просит считать открытым письмом и руководством к действию для надзорных органов.
1. Изучив предложения продавцов счетчиков учета воды, могу сказать, что счетчики можно купить по цене от 500 до 800 руб. За их установку, если уж жилец не может сам это сделать, могут запросить 300 руб. То есть установка нового счетчика обойдется от 800 до 1100 руб. А мошенники просят 2600 руб., то есть обманывают на 1500 – 1800 руб. И если они бракуют ваши новые счетчики, то ваш ущерб только с одного счетчика будет еще больше.
2. Покупка и установка счетчиков мошенниками приведет не только к прямому ущербу из-за дороговизны услуги. Эти мошенники не имеют права составлять акты ввода счетчиков в эксплуатацию, пломбировать счетчики после установки. Из-за мошенников эксплуатирующие организации, а затем и жильцы вскоре поймут, что цифры счетчиков «не пляшут» и тогда жильцам будет произведен перерасчет оплаты за водопользование, начиная с последней проверки счетчиков эксплуатирующей организацией. А это повлечет еще значительные расходы жильцов.
3. Исходя из имеющихся сведений и способа телефонной связи центр мошенников находится не в Оренбурге и указанные действия подпадают под признаки состава преступления, предусмотренного ч.4 ст.159 Уголовного кодекса РФ – мошенничество, совершенное организованной группой лиц.
4. Больше всего от таких мошенников страдают малоимущие и пенсионеры, слишком уж они доверчивые.
Данную статью Рамиль Шарафутдинов просит считать официальным обращением к прокурору Оренбурга Андрею Владимировичу Жугину о проверке указанных сведений и принятия мер прокурорского реагирования, чтобы лица, совершившие мошеннические действия, были подвергнуты уголовному преследованию в соответствии с законом.
