16 октября в Оренбурге на контейнерной площадке по адресу Пролетарская, 269/1 ликвидирована несанкционированная свалка твердых коммунальных отходов. Ситуация уже несколько дней беспокоила жителей соседних домов, создавая неблагоприятную санитарно-эпидемиологическую обстановку.
Сегодня в связи с многочисленными обращениями жителей города и в результате переговоров регионального оператора с администрацией города Оренбурга муниципальное предприятие при администрации Южного округа города выделило работников и автомобиль-ломовоз для уборки накопившегося мусора и замены мешков в заглубленных контейнерах.
Со своей стороны, региональный оператор по обращению с ТКО ООО «Природа» оперативно направил в помощь второй автомобиль-ломовоз. Сотрудники регоператора проинструктировали коллег о правилах установки мешков в КЗТ и проконтролировали весь ход работ.
За два часа работы собрано и вывезено около 40 куб. м отходов, демонтированы разорванные и установлены новые мешки в заглубленные контейнеры. Стоит отметить, что предоставленные муниципалитетом мешки имеют средний порог прочности и при выбрасывании в контейнер тяжелых или острых отходов могут быстро прийти в негодность.
Напомним, что еще в сентябре на данной контейнерной площадке полностью вышли из строя оба контейнера заглубленного типа по причине разрыва мешков и обрыва шнуров фиксации мешка. Вследствие чего вывоз твердых коммунальных отходов из контейнеров, вышедших из строя, специализированным транспортом для этого типа контейнера был невозможен. Регоператор неоднократно снимал с маршрута автомобиль-ломовоз (не предназначен для сбора ТКО из контейнеров заглубленного типа) и направлял в рамках помощи по указанному адресу.
Сотрудники ООО «Природа» очищали сломанные контейнеры, а также осуществляли подбор ТКО, складируемых жителями хаотично вокруг недействующих контейнеров, хотя это не входит в круг обязанностей регоператора и мешает графику вывоза крупногабаритных отходов с других контейнерных площадок. Письмо с уведомлением о выходе из строя контейнеров по указанному адресу было направлено всем ответственным лицам 02 сентября 2020 года.
Устранить возникшую поломку обязан собственник площадки. В данном случае – это администрация города Оренбурга. Кроме того уборка, санитарная очистка и подметание мусора вокруг контейнеров (уборка ТКО, находящихся на месте накопления ТКО или рядом с таким местом, когда потребитель не обеспечил складирование ТКО в контейнер) относится к работам по содержанию мест (площадок) накопления ТКО, которое должно осуществляться также собственниками контейнерной площадки.
Более того, собственники контейнерной площадки во исполнение п. 2.7. «Санитарно-эпидемиологических требований к содержанию территорий муниципальных образований» (СанПиН 2.1.7.3550-19) обязаны обеспечить промывку и дезинфекцию (СП 3.5.1378-03) контейнеров, а также дезинсекцию (СанПиН 3.5.2.3471-17) и дератизацию (СП 3.5.3.3223-14) контейнерной площадки, что в настоящее время собственниками не осуществляется.
В соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» создание и содержание площадок накопления твердых коммунальных отходов, определение схемы размещения площадок накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра площадок накопления твердых коммунальных отходов относится к полномочиям органов местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.
Таким образом, в многоквартирном жилищном фонде обязанность по созданию и содержанию мест накопления твердых коммунальных отходов возлагается на управляющие организации, а в районах индивидуального жилищного фонда (частного сектора) создание и содержание контейнерной площадки является компетенцией органов местного самоуправления.
Региональный оператор несет ответственность за обращение с твердыми коммунальными отходами с момента погрузки таких отходов в мусоровоз, при этом осуществляя уборку только места погрузки коммунальных отходов (действия по подбору оброненных (просыпавшихся и др.) при погрузке твердых коммунальных отходов и перемещению их в мусоровоз).