Нажмите "Enter", чтобы перейти к контенту




В Оренбурге суд рассмотрит иск по Дому пяти ангелов. Что говорит Гулинский и почему требует привлечь к ответу чиновников?

Промышленный суд Оренбурга 22 января начнет рассмотрение иска прокурора Оренбурга по Дому пяти ангелов. Зданию на ул. М.Горького, 21 сначала присвоили статус аварийного, потом продали предпринимателю Юрию Гулинскому, затем, когда тот начал сносить объект, приостановили разрушение дома, и признали его объектом культурного наследия. В течение двух лет идут разбирательства по поводу того, кто должен понести наказание за снос архитектурного памятника. В июле 2024 года прокуратура Оренбурга вышла в суд с иском, потребовав у бывшего собственника оплатить восстановление исторического наследия, оценив работы в 137 миллионов рублей.

Для Оренбурга иск с такими суммами к предпринимателю на восстановление объекта культурного наследия если не прецедент, то точно редкий случай. Подобных судебных разбирательств областной центр не помнит с начала века. Редакция «Оренбург Медиа» накануне начала судебных заседаний встретилась с бывшим собственником и внимательно изучила суть претензии прокуратуры, а также прошлась по основным датам в судьбе многострадального Дома с пятью ангелами.

Культурное наследие «задним числом»

Интервью с предпринимателем Юрием Гулинским «Оренбург Медиа» удалось записать накануне разбирательства в Промышленном суде. На записи также присутствовала адвокат Гулинского Юлиана Чабаненко. Ее комментарии также будут дальше по тексту.

Претензии прокуратуры и тем более сумму в 137 миллионов рублей Юрий Гулинский считает необоснованными. Свою вину в данном деле отрицает, говоря о том, что приобрел на торгах здания, необремененные статусами. Кроме того, к иску прокурора ответчик в ходатайстве просит привлечь чиновников мэрии, тех самых, что проводили торги, и по словам Гулинского, «требовали скорее снести аварийное здание», а также утверждали сроки его сноса.

— Как вы узнали, что эти объекты на улице М.Горкого выставлены на торги и для каких целей выкупали их?

 — При расселении этого здания его аварийность была 75-76%. Я не скрываю, выкупить его мне предложили в администрации. В итоге, я купил это здание и два соседних на торгах, как ветхие и аварийные строения. Никакого разговора с администрацией о восстановлении данных домов не велось. Мало того, после того как я их выкупил и ко мне перешло право собственности, я запросил техническую документацию по ним. Но не было предоставлено ничего, ни одного документа о том, в каком состоянии здания находятся, даже из архива документы не дали, хотя я запрашивал. Интересно, что после того, как в СМИ подняли шум о том, что эти здания проданы на аукционе незаконно в Комитете по управлению имуществом потребовали расторжения договора купли-продажи. Но договоры прошли госрегистрацию. 26 июля 2020 года я направил письменное уведомление председателю Комитета Дмитрию Цветкову о том, что их требования являются преждевременными и уведомил о том, что с одной из организаций заключено соглашение о подготовке технической документации. У меня есть уведомление о получении этого письма Комитетом.

Пока все эти работы шли, я с 2020 по 2022 год охранял это здание, но подпорная стена рухнула или «кто-то помог» ей рухнуть, я не знаю. Соседи жаловались, что дом в аварийном состоянии. Из мэрии присылали письма с требованием «устранить аварийность». Потом лично Сафронов (заместитель председателя Комитета по управлению имуществом, — прим. ред.) меня вызывал, говорил: «Давай мы оттуда кирпичи заберем!». И я разрешил.

Зачем покупал? Хотел использовать для личных целей, но после покупки на меня вышли люди из МИД РФ, которые также рассказали о статусе Хакимова. Была определенная договоренность сделать в зданиях Музей-квартиру Хакимова и Школу восточной дипломатии с изучением арабского, турецкого, персидского языков.

Вы говорили, что заключили соглашение на проведение технической экспертизы здания. Что это было за соглашение? Кто проводил обследование и каковы итоги?

-Технический отчет по зданию готовило конструкторское бюро «Оренпроект». Вот полный отчет, который был на руках к весне 2022 года. Исходя из него было принято решение о сносе здания и восстановлении его потом в его же границах. Эксперты не видели обоснований для его сохранения. Если верить выписке из реестра аварийных домов, то уже в 2015 году общая степень износа здания составляла 71%. В феврале 2022 года я уведомил Комитет по управлению имуществом города о разрушении здания и направил заключение на определение возможности ликвидации аварийности и эскизное решение реконструкции объекта.

«Рассчитанный физический износ здания, несоответствие стен здания теплотехническим требованиям, несоответствие несущих и ограждающих строительных конструкций требованиям, повреждения, обнаруженные при обследовании здания, говорят о достаточных признаках аварийного состояния объекта. Здание не разрушается лишь по причине малой осадки фундаментов, легкости (деревянные покрытия), большой общей жесткости всей конструктивной системы (малые пролеты и сравнительно большие поперечные сечения). Проведение ремонтно-восстановительных работ является неэффективным, трудоемким и экономически нецелесообразным. Все вышеизложенное – основание для ликвидации данного объекта, как находящегося в аварийном состоянии», — говорится в заключении экспертизы.

— Специалисты сходятся во мнении, что единственный способ спасти исторический объект — разобрать и заново построить. Здание будет воссоздано заново. Таким образом, имея полное внешнее сходство с постройкой 19 века, объект будет являться образцом архитектуры того времени и быть функциональным, соответствуя всем нормам безопасности, — комментировали ситуацию после сноса здания в мае 2022 года в мэрии.

На каких условиях вы заключали договор купли-продажи с мэрией?

-Объекты находятся в аварийном состоянии и требуют технической экспертизы и ликвидации аварийности в виде реконструкции\сноса. Вот именно через «слеш» на аукционе и в договоре указано об этой возможности. Никаких обременений в виде дополнительной документации договор не содержал, со мной никто никаких бесед о статусе здания не вел. Уже после покупки имел несколько встреч с общественниками ВООПИК – Верой Арнгольд и ее замом Сергеем Романенко. Почти каждый раз они заканчивались скандалом. Они требовали вернуть здания администрации города.

В договоре под пунктом 4.4. значится, что я обязан в течение трех лет провести работы по «ликвидации аварийности», что я и делал. Однако, как только я начал эту работу – ее запретила Инспекция, уголовное дело по факту халатности в Инспекции возбудили в СК, сам дом в 2023 году признали объектом культурного наследия. Меня самого не пускали на объект с 2022 года.

Все СМИ показывали меня каким-то вандалом. Но почему сегодня прокуратура не хочет привлечь к ответственности тех самых чиновников администрации, которые продали здание с молотка, заведомо зная о его исторической ценности и почему дали разрешение на снос здания?!

Как раз об иске прокуратуры, если вы начали о нем говорить. Как вы о нем узнали?

— Мне позвонили из суда и сообщили. Я уже ознакомился с материалами иска. Самое интересное в нем сумма, которую с меня требуют – это почти 137 миллионов рублей. Откуда она взялась? Вы не поверите. Из другого уголовного дела. Да-да, того самого, которое в июне 2022 года СК после проверки возбудил в отношении и.о. начальника госинспекции Абземелевой за халатность и непринятие мер по сохранению памятника архитектуры. Потом его благополучно прекратили из-за истечения срока давности уголовного преследования.

 — Дело в том, что оценку этой экспертизе на 137 миллионов рублей суд не давал. Она была проведена в рамках другого уголовного дела, — вступает в разговор адвокат Гулинского Юлиана Чабаненко.  – Соответственно, Гулинский не мог ознакомится ни с постановлением о проведении экспертизы, ни с заключением и соответственно был лишен права постановки дополнительных вопросов эксперту, также лишен права выбора экспертного учреждения и предоставления дополнительных материалов, которые у нас есть, и они имеют большое значение. Плюс мы не знаем, а были ли предоставлены на экспертизу выписки из реестра аварийности зданий? Соответственно, эта экспертиза не является правовым основанием для взыскания денежных средств с Гулинского. Должна быть установлена его вина. Либо предоставлены документы, на основании которых он обязан выплатить эту сумму. Каким документом на него возложена обязанность по восстановлению или по взысканию данной денежной суммы? Этого нигде нет. И мы заявили ходатайство, мы этого не скрываем о привлечении ответчика Абземелевой. Она же признана тогда виновной по уголовному делу. В отношении Гулинского СК после проверки по факту уничтожения объекта культурного наследия отказал в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием в его действиях состава преступления. Это постановление вынесено 5 августа 2024 года.

У вас есть вопросы к чиновникам, прокуратуре, следователям, исходя из той информации, которой вы сегодня владеете?

 — Самый основной вопрос: если данное здание продают на торгах, то его не могут продавать с обременениями. А его продали. Нельзя требовать от покупателя реконструкции здания. Аренда или аренда на безвозмездной основе? Это пожалуйста. Но не продажа. Это противоречит Положению о муниципальных торгах. Изначально в договоре не могло быть пункта о реконструкции, они не могли на него возлагать такой пункт. И здесь мы подаем жалобу в Верховный суд РФ и обращаем на этот факт внимание.

Еще один важный аспект. Каким образом этот объект ставили на учет в реестр памятников архитектуры, если самого объекта уже на тот момент не существовало? Не было и участков этих земельных, они были объединены и им уже были присвоены другие кадастровые номера. Это отображено в Росреестре. Отсюда вопрос, на основании каких документов объект был признан памятником архитектуры? Объект снесли в мае 2022 года, в сентябре 2023 года он признан ОКН «задним числом». Прошел год. Это у меня не укладывается в голове. Здесь какой-то подлог документов или как? То есть получается, что у нас должностные лица совершали подлог, внося несуществующие данные в документацию? Я понимаю, что этот объект надо было сохранять, но не таким же путем… — резюмирует Чабаненко.

Судебное слушание по иску прокуратуры Оренбурга начнется в Промышленном суде Оренбурга 22 января в 10.30. Судьей по данному иску назначена Ольга Кащенко. Судебный иск к Гулинскому пописан и.о. прокурора Оренбурга Дмитрием Ворониным. В качестве третьих лиц в судебном заседании примут участие администрация Оренбурга и Департамент имущественных и жилищных отношений, Министерство культуры Оренбургской области, Инспекция государственной охраны объектов культурного наследия Оренбургской области.

В чем историческая ценность?

Юридическую историю дома Хакимова или Дома с пятью ангелами условно разделим на два этапа. Здесь будет и историческая справка и особенности «бумажной эквилибристики» и чиновничьего эпистолярного жанра — все то, что мы называем повествовательной частью. Без нее сложно разобраться в сути интересного дела с историческим флёром.

Уникальный дом №21 на улице Максима Горького датируется ХIХ веком постройки, точной даты его возведения в источниках нет. Но, судя по архивным документам, его взяли на баланс в 1917 году. По одной из версий, в этом здании жила французская семья. После этого в нем поселили известного дипломата Карима Хакимова – это первый посол в Арабских странах, «подруживший» Россию с Саудовской Аравией. Дом представлял не только огромный исторический, но и архитектурный интерес: фасад был украшен лепниной с ангелами и мозаикой из восточной битой посуды. В советское время и до последнего времени там проживали четыре семьи. В 2017 году дом признали аварийным и людей расселили.

Кроме того, оренбургские общественники (региональное отделение ВООПИК) собрали архивные данные о том (и сейчас будет неожиданный факт!), что в этом здании могли проживать потомки хана Худояра – одиннадцатого правителя узбекской династии Мингов в Кокандском ханстве, который 1875 году был сослан в Оренбург, откуда выехал в 1876 году в Мекку. Не исключено, что в домах по соседству или даже в самом доме №21 проживал и сам хан Худояр в 1875 году. А здания 19,21 и 23 представляют из себя единый ансамбль. Однако во время революции 1917 года все эти архивы были безвозвратно утеряны.

«Неангельская» ретроспектива

В 2013 году все три дома по улице Максима Горького попали в список аварийных и подлежащих сносу, в соответствии с муниципальной программой по переселению из аварийного жилья. Всего в этом списке значились 358 жилых домов, 50 из них отнесли к ценной застройке исторического поселения.

В 2017 году мэрия запросила комментарий у регионального минкульта по сносу этих аварийных зданий и там ответили, что «снос ценных градоформирующих объектов возможен исключительно в случае признания их ветхими и аварийными (на основании инженерно-технической экспертизы, детально-инструментального обследования). При этом на высвободившихся участках новое строительство допустимо при условии сохранения габаритов и фасадных композиций утраченной ценной застройки». Министерство в своем письме-ответе городу от 21.07.2017 года возражало против сноса 28 объектов из указанного списка, в том числе в нем был и дом Хакимова. Здесь обратим внимание на следующий факт: с 2017 года в мэрии абсолютно точно знали и понимали историческое значение здания.

То, что у дома №21 богатая история и его архитектура ценна для потомков в это же время продолжал говорить и региональный ВООПИК. Еще в 2018 году они обращались в минкульт с письмом, в котором просили включить дом в реестр объектов культурного наследия. Аналогичное письмо уже в 2019 году общественники направляли в Инспекцию госохраны объектов культурного наследия Оренбургской области. В ответ на это письмо был получен ответ за подписью начальника Инспекции о том, что здание «не состоит в списке выявленных объектов культурного наследия Оренбургской области и является градоформирующим объектом исторического поселения регионального значения г. Оренбург».

Второй и буквально переломный этап в жизни здания начался в 2020 году, когда в апреле Комитет по управлению имуществом Оренбурга, возглавляемый на тот момент Дмитрием Цветковым, объявляет электронные торги по ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества». В списке распродаваемых жилых объектов неожиданно значится адрес: М.Горького, 21.

5 июня 2020 года состоялась сделка между Комитетом и частным лицом – предпринимателем Юрием Гулинским, в соответствии с которой по договору купли-продажи он стал собственником домов №19,21 и 23 по ул. Максима Горького. Общая сумма сделки составила около 3,9 млн рублей. Дом с пятью ангелами Гулинский приобрел за 1,667 млн. рублей. В договоре, по данным мэрии, значилось, что здание находится в аварийном состоянии и требует проведения работ по ликвидации этой самой аварийности. Предприниматель был обязан в течение 6 месяцев оформить техническую документацию, предоставить смету и в течение трех лет провести те самые работы по ликвидации аварийности.

6 мая 2022 года Гулинский  направляет в Департамент градостроительства и земельных отношений администрации Оренбурга (с 2022 года Комитет по управлению имуществом расформирован, а его функции частично переложены на Департамент) уведомление о планируемом сносе объекта капитального строительства по ул. М.Горького, 21.

18 мая 2022 года предприниматель получает ответ Департамента, о том, что его уведомление принято. В том же документе за подписью заместителя начальника департамента В.В. Цепкова Гулинского просят подать уведомление о завершении сноса объекта капитального строительства после всех работ.

25 мая 2022 года общественники ВООПИК обращаются в Генпрокуратуру и к депутату Госдумы по поводу незаконного сноса исторического дома Хакимова. Все действия, по их словам, собственник проводит варварски и ночью. Само здание оказалось фактически разрушенным. «Оренбург Медиа» подробно писал об этой ситуации.

2 июня 2022 года – Инспекция госохраны объектов культурного наследия Оренбургской области вносит предписание о приостановлении сноса дома на ул. М.Горького, 21.

24 июня 2022 года – Региональный СК возбуждает уголовное дело по факту халатности чиновников госинспекции, которые не приняли мер к сохранению памятника архитектуры. (ч.1 ст. 293 УК РФ). Позже станет известно, что обвиняемая по делу – Линиза Абземелева, и.о. начальника Госинпекции. Начинается расследование.

15 июля 2022 года – Дом с пятью ангелами ставят на учет в качестве обладающего признаками объекта культурного наследия.

20 августа 2023 года – Уголовное дело по факту халатности в отношении Абземелевой прекращено из-за истечения срока давности уголовного преследования.

Сентябрь 2023 года – здание включили в перечень ОКН. Это подтвердила госэкспертиза. Дом признали памятником архитектуры регионального значения.

15 января 2024 года – Ленинский суд Оренбурга удовлетворил иск Департамента имущественных и жилищных отношений администрации Оренбурга к Гулинскому о расторжении договоров купли-продажи трех объектов на ул. М.Горького. Здания по суду возвращают в собственность городу.

5 августа 2024 года – СУ СК РФ по Оренбургской области отказал в возбуждении уголовного дела на Гулинского по факту разрушения здания в связи с отсутствием состава преступления.

3 октября 2024 года – Прокуратура Оренбурга обращается с иском в суд, требуя взыскать с предпринимателя Юрия Гулинского 136 827 150 млн рублей на восстановление объекта культурного наследия.

11 ноября 2024 года – Инспекция госохраны ОКН  выдало задание Департаменту имущественных и жилищных отношений администрации города разработать проект реставрации Дома с пятью ангелами.

Январь 2025 года – здание Дома с пятью ангелами фактически разрушено. От него осталась лишь часть фасадной стены. Лепнина в виде ангелов передана на сохранение в Музей истории города. Территория ОКН по периметру огорожена забором. Памятник архитектуры продолжает разрушается.









© Оренбург Медиа 2019

Top.Mail.Ru