В последние несколько лет все большую долю при формировании бюджета занимает налог на доходы физлиц. Действующая ставка НДФЛ приводит к тому, что граждане с меньшими доходами оплачивают большую часть от общих поступлений этого налога в федеральный бюджет. КПРФ подготовила законопроект о прогрессивной шкале налогообложения.
В чем суть инициативы? Рассказывает руководитель фракции КПРФ в Законодательном Собрании области Максим Амелин.
– Применение единой ставки в 13% к доходам физлиц в 2001-2008 годах показало, что главная цель, которая преследовалась при введении плоской шкалы, – вывод зарплат из тени – не достигнута.
В то же время существуют увеличенные или, наоборот, уменьшенные ставки для доходов, полученных от специфических видов деятельности, например, с дивидендов. Кроме того, что лицам с высокими доходами с 2001 года снизили ставку подоходного налога, им еще установили льготную ставку на доходы от долевого участия в деятельности организаций в размере 6%, которая впоследствии была увеличена до 9%.
Если рассматривать налоговую нагрузку на оплату труда наемных работников, а таких подавляющее большинство, с учетом единого социального налога, то с зарплаты малообеспеченных в пользу государства будет изыматься 39% доходов.
КПРФ предлагает для выравнивания налоговой нагрузки на доходы физлиц с разными уровнями доходов установить прогрессивную шкалу налогообложения. Для малообеспеченных слоев населения – нулевую ставку с одновременной отменой стандартного налогового вычета, а для богатых – повысить ее в зависимости от уровня дохода.
Если доходы за год составили до 600 тыс. руб., то предлагается установить ставку налога в 0%. От более 600 тыс. до 2,8 млн – оставить существующую ставку в 13%. Свыше 2,8 млн до 5 млн – ввести ставку налога в 286 тыс. руб. + 20% от суммы, превышающей 2,800 млн. При размере доходов свыше 5 млн в год ставка налога составит 926 тыс. руб. + 25% от суммы, превышающей 5 млн рублей.
Применение прогрессивной шкалы позволит увеличить доходы региональных и муниципальных бюджетов. Это будет соответствовать и общепринятой мировой практике, считает Максим Амелин.
– По нашим подсчетам, от введения прогрессивной шкалы рост доходов бюджета может составить 650 млрд рублей ежегодно, при этом будет снят груз с плеч малоимущих граждан. Полученные дополнительные доходы бюджета следует направить на решение назревших социальных вопросов.
