Президент России Владимир Путин на встрече с «Деловой Россией» высказал мнение об ограничениях строительства в зонах паводка.
Глава государства подчеркнул, что прямую помощь пострадавшим от паводка из бюджета оказывают только в России. Как следствие, строительство в зонах затопления создает риски и для государства, и для самих граждан. Поэтому нужно строить в привлекательных местах, но только тех, которые не будут затоплены.
Путин отметил важность строительства надежных защитных сооружений, а также работающей системы страхования жилья, сообщает пресс-служба правительства Оренбургской области.
Ограничения
С 4 августа текущего года в России действуют строгие правила, регулирующие использование земель в границах зон затопления и подтопления. Согласно действующему законодательству, на этих территориях введен полный запрет на капитальное строительство. Исключение составляют лишь объекты инженерной защиты, предназначенные для предотвращения негативного воздействия вод.
Для многих регионов, включая Оренбургскую область, эти ограничения стали серьезным вызовом. После масштабного паводка 2024 года вопрос зонирования территорий стал одним из самых обсуждаемых. Введение жестких запретов фактически остановило реализацию ряда девелоперских проектов и ограничило возможности для развития инфраструктуры в муниципалитетах, где значительная часть земель попадает в зоны риска.
Поиск компромисса
Представители инвестиционного сообщества указывают на то, что нынешняя редакция Водного кодекса не учитывает возможность применения современных инженерных решений. По мнению экспертов, вместо полного запрета необходимо внедрять механизмы, позволяющие проводить строительство при условии обязательного возведения защитных сооружений или использования технологий, минимизирующих риски при подъеме уровня воды.
Смягчение законодательства должно стать ответом на запрос регионов, где дефицит свободных участков под застройку осложняет решение жилищного вопроса и развитие экономики. Ожидается, что будущие поправки позволят легализовать строительство в зонах затопления при соблюдении строгих технических регламентов и прохождении государственной экспертизы.
Как у нас?
Для Оренбургской области вопрос пересмотра градостроительных ограничений имеет критическое значение. Регион, переживший сложную паводковую ситуацию, сейчас находится в процессе восстановления и переосмысления подходов к планировке территорий. Четкие и понятные правила игры, которые придут на смену тотальным запретам, позволят властям и инвесторам планировать развитие населенных пунктов с учетом реальных рисков, а не только на основе формальных границ зон затопления.
Работа над поправками в Водный кодекс продлится в течение года. Ожидается, что в процессе подготовки документа будут учтены предложения профильных ведомств и экспертов, работающих в регионах, наиболее подверженных риску подтопления. Итоговый проект закона должен представить четкий перечень условий, при которых капитальное строительство в таких зонах станет возможным и безопасным.
Напомним, паводок 2024 года затопил более 28 тысяч домов в Оренбуржье. Больше всего пострадавших строений и домохозяйств было в Орске, Оренбурге, а также Оренбургском районе — по 6,5-6,9 тысяч в каждом. Более 3,5 тысячи домов признали непригодными для жилья.
